[사건의내막 / 문홍철 기자] = 윤석열 대통령은 29일 연금개혁의 3대 원칙으로 지속 가능성과 세대 간 공정성, 노후 소득보장을 제시했다.
특히, 윤 대통령은 연금에 대한 국민 신뢰 회복을 위해 국가가 연금 지급을 보장한다는 것을 법에 명문화하고, 자동 안정장치를 도입해 연금의 장기 지속성을 확보할 것이라고 강조했다.
윤 대통령은 이날 오전 용산 대통령실에서 열린 ‘국정브리핑 및 기자회견’에서 연금개혁, 의료개혁, 교육개혁, 노동개혁의 4대 개혁 추진 의지를 재차 확인하고, 정부가 구상하는 연금개혁 방향을 이 같이 밝혔다.
윤 대통령은 먼저 “개혁은 필연적으로 저항을 불러온다”며 “개혁 과정은 험난한 여정이 될 것이고 정치적 유불리만 따진다면, 하지 않는 것이 훨씬 편한 길”이라고 말했다.
그러면서, “저는 쉬운 길을 가지 않겠다. 국민께 약속드린 대로 4대 개혁을 반드시 이뤄낼 것이고, (이것이) 국민 여러분께서 저에게 맡겨주신 소명을 완수하는 길이라고 굳게 믿는다”고 강조했다.
윤 대통령은 4대 개혁 가운데 연금개혁에 대한 3대 원칙을 소개하고 “장기간 지속 가능한 개혁으로 국민연금에 대한 신뢰를 회복하겠다”고 강조했다.
특히, “기금 소진 연도를 8~9년 늘리는 모수 조정만으로는 안 된다”고 밝힌 뒤 “보험료율, 소득대체율 등 모수 조정과 함께 기금수익률을 높이고, 자동 안정장치를 도입해 연금의 장기지속성을 확보해야 한다”고 했다.
이와 함께, “국가가 지급을 보장한다는 것도 법에 명문화해야 한다”면서 “그래야 청년들에게 ‘우리도 받을 수 있다’는 확신을 심어줄 수 있다”고 강조했다.
또 “출산과 군 복무로 인해 연금 가입기간에 공백이 생기지 않도록 크레딧도 더 확대하겠다”고 말했다.
아울러 “가장 오래, 가장 많이 보험료를 내고, 연금은 가장 늦게 받는 청년 세대가 수긍할 수 있는 개혁을 추진하겠다“며 “청년 세대와 중장년 세대의 보험료 인상 속도를 차등화할 필요가 있다”고 강조했다.
윤 대통령은 이어 “국민연금뿐만 아니라 기초연금, 퇴직연금, 개인연금 등 다양한 제도를 함께 개혁하고 혁신해서 서민과 중산층의 노후가 두텁게 보장되도록 하겠다”고 밝혔다.
이와 관련, 기초연금은 월 40만 원을 목표로 임기 내 인상할 것을 약속했으며, 기초연금 수령으로 그만큼 생계급여가 깎이는 어르신들에 대해서는 감액하던 금액을 추가 지급하는 방안을 추진하겠다는 뜻도 밝혔다.
퇴직연금은 실질적인 노후소득이 되도록 역할을 강화하고, 개인연금은 세제 혜택 등 인센티브를 확대하겠다고도 했다.
정부는 이른 시일 내에 윤 대통령이 밝힌 3대 원칙에 기초한 구체적인 개혁안을 발표할 계획이다.
윤 대통령은 “연금개혁은 법률 개정으로 완성되는 만큼, 국회도 논의 구조를 조속히 마련해 주시기를 부탁드린다”고 협조를 구했다.
이어, 윤 대통령은 의료개혁에 대해 “지역, 필수 의료 체계를 강화하는 의료개혁은 국민의 생명권과 건강권을 지역에 차별 없이 공정하게 보장하기 위한 개혁”이라고 강조했다.
그러면서 “이제 의대 증원이 마무리된 만큼, 개혁의 본질인 ‘지역, 필수 의료 살리기’에 정책 역량을 집중하겠다”며 개혁 완수의 뜻을 재차 밝혔다.
교육개혁에 대해서는 “교육과 돌봄을 국가가 책임지는 ‘퍼블릭 케어’를 하루빨리 안착시키겠다”며 “내년부터 인공지능(AI) 디지털 교과서를 도입해 맞춤형 학습, 자기주도적 학습을 지원할 것”이라고 했다.
노동개혁과 관련해서는 “노동시장을 유연화하는 동시에 공정한 보상을 통해 일터를 확장하고, 근로 여건도 향상시키는 선순환 구조를 만들어야 한다”면서 “정부는 노사법치의 성과를 이어가면서 노동개혁의 속도를 더욱 높이겠다”고 말했다.
윤 대통령은 저출생 위기 극복에 대한 정부의 계획도 밝혔다.
윤 대통령은 지난 6월 19일 인구비상사태를 선포한 데 이어, 7월 11일과 25일에 각각 인구전략기획부 설치 법안 발의와 대통령실 저출생수석실을 신설하는 등 저출생 대응 과제를 챙겨왔다.
윤 대통령은 “지금 우리 청년들은 ‘결혼과 출산을 생각할 여유가 없다’고 이야기한다”면서 “청년들이 당장 원하는 ‘일·가정 양립’을 안착시키고, 양육과 주거 부담을 완화해서, 청년들에게 출산과 결혼을 꿈꿀 수 있는 여유를 되찾아드리겠다”고 강조했다.
윤 대통령은 “오는 9월 범부처 합동으로 ‘인구전략기획부 설립추진단’도 발족시켜 저출생 문제 관련 조직·인사·예산 등 관련 제반 사항을 철저히 준비하겠다”고 말했다.
penfree1@hanmail.net
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
President Yoon Seok-yeol: “Guarantee of pension payment, stipulated in law… Automatic stabilizer also introduced”
Presented three major principles of pension reform at the state briefing on the 29th… Announced government plan at an early date
“Innovate basic pension, retirement pension, and private pension to provide a solid guarantee for the retirement of the working class and middle class”
“Initiate joint inter-ministerial Population Strategy Planning Agency establishment promotion team in September” to respond to low birth rate
[Inside story / Reporter Moon Hong-chul] = On the 29th, President Yoon Seok-yeol presented three major principles of pension reform: sustainability, intergenerational fairness, and retirement income security.
In particular, President Yoon emphasized that in order to restore public trust in pensions, he would stipulate in law that the state guarantees pension payments and introduce an automatic stabilizer to secure the long-term sustainability of pensions.
At the ‘State Affairs Briefing and Press Conference’ held at the Presidential Office in Yongsan this morning, President Yoon reaffirmed his will to pursue the four major reforms of pension reform, medical reform, education reform, and labor reform, and announced the direction of pension reform that the government envisions.
President Yoon first said, “Reform inevitably brings about resistance,” and “The reform process will be a difficult journey, and if we only consider political advantages and disadvantages, it is much easier not to do it.”
He then emphasized, “I will not take the easy way. I will definitely carry out the four major reforms as I promised the people, and I firmly believe that (this) is the way to fulfill the mission that the people have entrusted to me.”
President Yoon introduced the three major principles of pension reform among the four major reforms and emphasized, “I will restore trust in the national pension through long-term sustainable reforms.”
In particular, he stated that “it is not enough to just adjust the parameters to increase the fund depletion period by 8-9 years,” and added that “we must increase the fund yield rate and introduce an automatic stabilization device to secure the long-term sustainability of pensions along with adjusting parameters such as the insurance premium rate and income replacement rate.”
He also emphasized that “it is necessary to stipulate in the law that the state guarantees payment,” and “only then can we instill confidence in young people that ‘we can receive it too.’”
He also said, “We will further expand credits so that there will be no gaps in the pension subscription period due to childbirth and military service.”
He also emphasized that “we will pursue reforms that can be accepted by the young generation, who pay the most premiums the longest and receive pensions the latest,” and “there is a need to differentiate the speed of premium increases for the young generation and the middle-aged generation.”
President Yoon then said, “I will reform and innovate various systems, including not only the national pension but also the basic pension, retirement pension, and private pension, to ensure that the old age of the common people and the middle class is well-secured.”
In relation to this, he promised to increase the basic pension to 400,000 won per month during his term, and also announced his intention to pursue a plan to additionally pay the reduced amount to the elderly who have their livelihood benefits reduced by the basic pension.
He also said that he would strengthen the role of retirement pensions so that they can become real retirement income, and expand incentives such as tax benefits for private pensions.
The government plans to announce specific reform plans based on the three principles announced by President Yoon in the near future.
President Yoon asked for cooperation, saying, “Since pension reform is completed through legal revision, I ask the National Assembly to quickly establish a discussion structure.”
President Yoon then emphasized regarding medical reform, saying, “Medical reform that strengthens regional and essential medical systems is a reform to fairly guarantee the people’s right to life and right to health without regional discrimination.”
He then reaffirmed his intention to complete the reform, saying, “Now that the increase in medical schools has been completed, we will focus our policy capabilities on ‘saving local, essential medical care,’ which is the essence of the reform.”
Regarding education reform, he said, “We will quickly establish ‘public care,’ in which the state takes responsibility for education and care,” and “Starting next year, we will introduce AI digital textbooks to support customized and self-directed learning.”
Regarding labor reform, he said, “We must create a virtuous cycle structure that expands the workplace and improves working conditions through fair compensation while making the labor market more flexible,” and “The government will continue the achievements of labor-management law and further accelerate labor reform.”
President Yoon also revealed the government’s plan to overcome the low birth rate crisis.
President Yoon declared a population emergency on June 19, and on July 11 and 25, he proposed a bill to establish the Population Strategy Planning Department and established the Low Birth Rate Senior Secretary’s Office in the Presidential Office, respectively, to address the low birth rate response task.
President Yoon said, “Our young people now say, ‘We don’t have the time to think about marriage and childbirth,’” and emphasized, “We will stabilize the ‘work-family balance’ that young people want right now, and ease the burden of childcare and housing, so that young people can have the time to dream about childbirth and marriage again.”
President Yoon also said, “We will launch the ‘Population Strategy Planning Agency Establishment Promotion Team’ in September as a joint inter-ministerial effort to thoroughly prepare all related matters, such as the organization, personnel, and budget, related to the low birth rate problem.”
penfree1@hanmail.net