[사건의내막 / 문홍철 기자] = 앞으로 폐전자제품에 대한 생산자의 회수·인계·재활용 의무가 모든 전기·전자제품으로 확대될 전망이다.
환경부는 폐전기·전자제품의 재활용 촉진을 위한 ‘전기·전자제품 및 자동차의 자원순환에 관한 법률(이하 ‘전자제품등자원순환법’)’ 하위법령 개정안을 오는 25일부터 40일 동안 입법예고한다고 밝혔다.
이번 개정안은 생산자책임재활용제도(EPR)로 대표되는 환경성보장제도 대상 품목에 세탁기, 냉장고 등 기존의 중·대형 가전제품 50종에서 무선이어폰, 휴대용선풍기 등 중·소형을 포함한 모든 전기·전자제품으로 확대하는 것이다.
특히 이번 개정으로 연간 약 7만 6000톤의 폐전기·전자제품에 대한 재활용이 확대되는 바, 이 과정에서 추출되는 철과 플라스틱의 재자원화 등으로 연간 2000억 원 이상의 환경적·경제적 편익이 발생할 것으로 기대된다.
▲ 폐전기·전자제품 재활용 기대효과(자료=환경부) ©
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먼저 주요 추가 품목은 의류건조기 및 휴대용선풍기처럼 구분이 모호한 다기능 제품과 중·소형 수입 제품 등으로, 환경부는 제도권 자원순환 체계에 이들 제품을 포함시켜 생산자책임 아래 안전하게 재활용을 추진한다.
다만 산업기기, 군수품 등 유럽연합에서 제외하는 일부 품목은 국제 기준에 부합하도록 기존처럼 의무 대상에서 제외된다.
한편 생산자책임재활용제도를 의무적으로 따라야 하는 신규 업체는 의무대행을 위한 재활용사업공제조합 가입과 분담금 납부가 필요하다.
그러나 환경부는 추가적인 부담이 없도록 현재 전기·전자제품 제조·수입자에게 부과하는 폐기물부담금을 면제할 예정으로, 자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률 시행령을 함께 개정한다.
이에 신규 의무업체들이 내야 하는 분담금 총액은 연간 약 154억 원이나, 현재 부과 중인 약 205억 원의 폐기물부담금이 면제되어 실제 비용은 약 51억 원이 감소될 것으로 예상된다.
또한 일부 업체가 담당하고 있던 국가 재활용 목표 의무이행을 동종 업계 전체가 분담해 기존 의무 업체들의 비용 부담이 감소하는 등 제도 이행의 형평성이 높아질 것으로 기대된다.
특히 유해물질 함유기준 준수 의무 대상 전기·전자제품은 모든 품목으로 확대한다.
제외 품목은 회수·인계·재활용 의무와 동일하며, 신규 의무 대상업체는 유해물질 함유기준 준수를 위한 관리체계를 구축하고 이를 증명해야 한다.
이 밖에 이번 하위법령 개정안에는 재활용부과금 납부 시 제출서류 면제 등 행정절차를 합리화하기 위해 제도 정비 사항도 포함하고 있다.
유승광 환경부 자원순환국장은 “안전한 회수 체계 확립, 재활용시설의 확충 등 정책적 지원을 통해 폐전기·전자제품 생산자책임재활용제도의 전 품목 확대가 원활히 정착될 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 강조했다.
한편 이번 개정안의 주요 내용은 국민참여입법센터(opinion.lawmaking.go.kr)에서 확인할 수 있는데, 환경부는 이해관계자 의견 수렴 등의 입법 절차를 마무리한 뒤 제도 안착을 위한 유예기간을 거쳐 2026년 시행할 계획이다.
penfree1@hanmail.net
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Wireless earphones, handheld fans, etc. also mandatory recycling… Annual benefits of 200 billion won
‘Electronic Products, etc. Resource Circulation Act’ legislative notice… Some industrial equipment, military supplies, etc. excluded
Recycling of waste electronic products to be expanded to 76,000 tons per year… Implementation plan for 2026
[Inside Story / Reporter Moon Hong-cheol] = In the future, the producer’s obligation to collect, transfer, and recycle waste electronic products is expected to be expanded to all electrical and electronic products.
The Ministry of Environment announced that it will be announcing the revision of the lower-level laws of the ‘Act on Resource Circulation of Electrical and Electronic Products and Automobiles (hereinafter referred to as the ‘Electronic Products, etc. Resource Circulation Act’)’ to promote recycling of waste electrical and electronic products for 40 days starting on the 25th.
This revision expands the environmental protection system target items, represented by the Extended Producer Responsibility (EPR) system, from the existing 50 types of medium and large home appliances such as washing machines and refrigerators to all electrical and electronic products including small and medium-sized products such as wireless earphones and portable fans.
In particular, this revision will expand the recycling of approximately 76,000 tons of waste electrical and electronic products annually, and it is expected that environmental and economic benefits worth more than 200 billion won will be generated annually through the recycling of iron and plastic extracted in the process.
First, the major additional items are multi-functional products with ambiguous classifications such as clothes dryers and portable fans, and small and medium-sized imported products. The Ministry of Environment will include these products in the institutional resource circulation system and promote safe recycling under producer responsibility.
However, some items excluded by the European Union, such as industrial equipment and military supplies, will be excluded from the mandatory target as before in order to comply with international standards.
Meanwhile, new companies that are required to follow the producer responsibility recycling system must join the recycling business cooperative association and pay a contribution fee for mandatory agency service.
However, the Ministry of Environment plans to exempt the waste disposal fee currently imposed on manufacturers and importers of electrical and electronic products so that there is no additional burden, and will revise the Enforcement Decree of the Act on the Promotion of Resource Conservation and Recycling.
Accordingly, the total contribution that new companies must pay is approximately 15.4 billion won per year, but the waste disposal fee currently imposed of approximately 20.5 billion won will be exempted, so the actual cost is expected to decrease by approximately 5.1 billion won.
In addition, it is expected that the fairness of the system implementation will increase as the entire industry will share the national recycling target implementation that some companies were responsible for, thereby reducing the cost burden on existing companies.
In particular, the electrical and electronic products subject to the obligation to comply with hazardous substance content standards will be expanded to all items.
The excluded items are the same as the obligations for recovery, transfer, and recycling, and new obligatory businesses must establish a management system to comply with the hazardous substance content standards and prove it.
In addition, this revision of the lower-level laws includes institutional improvements to streamline administrative procedures, such as exemption from submission of documents when paying recycling surcharges.
Yoo Seung-kwang, Director of the Resources Circulation Bureau of the Ministry of Environment, emphasized, “We will do our best to ensure that the expansion of the producer responsibility recycling system for waste electrical and electronic products to all items is smoothly established through policy support such as establishing a safe recovery system and expanding recycling facilities.”
Meanwhile, the main contents of this revision can be confirmed at the Citizens’ Participation Legislation Center (opinion.lawmaking.go.kr). The Ministry of Environment plans to implement it in 2026 after completing legislative procedures such as collecting opinions from stakeholders and a grace period for the system to settle down.
penfree1@hanmail.net